|  泰安头条
2019
10 / 31
11:31
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“源治理”破解新难题!省委组织部表彰的“干事创业好班子”开“源”聚“福”打造平安高地系列报道之一

泰安网 http://www.cntaian.cn/ 2019-10-31 11:31 出处:网络 编辑:@中国新闻网盟

街道处于城市工作的第一线,是城市基层治理中承上启下、联结四方的关键枢纽,是落实党的各项决策部署的重要环节,是党委政府联系服务群众的重要桥梁。新形势下,属地管理任务繁重、治理资源分散、职能不全等问题凸显,往往使街道处于“小马拉大车”的困境之中。

近日,笔者在基层调研中发现,泰安市泰山区岱庙街道坚持往“根”上找问题,从“源”上抓治理,在“本”上求实效,在基层治理责任源、信息源、动力源上发力用功,在推进未病先治、小病早治、大病综治、老病新治上探索新路径、取得新成效,初步构建起构建区域共建、多元共治、全民共享治理新格局。

街道先后获得全国精神文明建设工作先进单位、全国和谐社区建设示范街道、全国社区睦邻文化建设工程先进街道、全国共享共建示范街道、全国法治化建设示范街道、全国城乡深化改革与治理创新成果百花奖、全国城乡社区治理创新示范单位等荣誉称号。2018年被山东省委组织部表彰为“干事创业好班子”。省委常委、政法委书记林峰海先后到该街道五马社区、三友社区、花园社区进行了专题调研并给予充分肯定。

从今天开始,齐鲁石敢当推出重磅“源”报道专栏,将连续刊发泰安市泰山区岱庙街道依托“源治理”破解新难题,通过不断“深化‘源治理’打造平安高地”,为新时代枫桥经验在城市社区扎根创造新经验、贡献新智慧的系列报道。

今天刊发第一期稿件

“源治理”破解新难题!省委组织部表彰的“干事创业好班子”开“源”聚“福”打造平安高地系列报道之一

看看岱庙街道如何

往“根”上找问题

从“源”上抓治理

在“本”上求实效

如何不断提高社会治理

社会化、法治化、智能化、专业化水平

如何全力构建

区域共建、多元共治、全民共享治理新格局

“源治理”破解新难题!省委组织部表彰的“干事创业好班子”开“源”聚“福”打造平安高地系列报道之一

理清责任“源”,凝聚治理合力

街道层级权小责大、部门条块分割,治理资源、服务资源碎片化,“九龙治水而水患不已”现象使基层治理长期受困于“最后一公里”。

为此岱庙街道充分运用全域思维、融合理念,从源头上打破各自为战局面,凝聚优势资源力量,探索形成社会事务共同治理的新格局。

1、打破内部机构设置,聚集协同治理要素

“源治理”破解新难题!省委组织部表彰的“干事创业好班子”开“源”聚“福”打造平安高地系列报道之一

“源治理”破解新难题!省委组织部表彰的“干事创业好班子”开“源”聚“福”打造平安高地系列报道之一

突破原有职能部门壁垒,把综治、信访、司法、公安、应急、城管等治理单元进行系统整合,组建街道社会治理服务中心,集中办公、统一调度,形成了全要素治理“拳头”。

“源治理”破解新难题!省委组织部表彰的“干事创业好班子”开“源”聚“福”打造平安高地系列报道之一

“源治理”破解新难题!省委组织部表彰的“干事创业好班子”开“源”聚“福”打造平安高地系列报道之一

通过联合作战、集中攻坚,一批在安全生产、环境保护、城市管理、信访稳定等领域的老大难问题得到了化解,居民安全感、幸福感和满意度明显提升。截至目前,5年以下信访积案化解率达到87%,5-10年信访积案化解率达到50%,未发生一起非访事件。

2、构建新型治理共同体,优化区域资源配置

“源治理”破解新难题!省委组织部表彰的“干事创业好班子”开“源”聚“福”打造平安高地系列报道之一

“源治理”破解新难题!省委组织部表彰的“干事创业好班子”开“源”聚“福”打造平安高地系列报道之一

以往驻地单位与社区点对点结对帮扶的共建模式,往往出现治理责任虚化、资源配置不平衡、共建效应不明显等问题。为此街道党工委在街道层面成立了城市基层党建共同体,设置成员大会、理事会、专业委员会和秘书处等机构,建立协商、评价、激励和保障四大机制,统筹整合调配辖区内驻地企事业单位、“两新”组织、驻区民警、物业公司等优势资源。

“源治理”破解新难题!省委组织部表彰的“干事创业好班子”开“源”聚“福”打造平安高地系列报道之一

“源治理”破解新难题!省委组织部表彰的“干事创业好班子”开“源”聚“福”打造平安高地系列报道之一

通过共同体单位提报、社区申报,建立为民服务清单和社区需求清单,在民生帮扶、颐养健康、社会公益等方面启动62个共建项目,压实区域共治责任,共同推动问题解决。

“源治理”破解新难题!省委组织部表彰的“干事创业好班子”开“源”聚“福”打造平安高地系列报道之一

“源治理”破解新难题!省委组织部表彰的“干事创业好班子”开“源”聚“福”打造平安高地系列报道之一

针对辖区老旧小区物业管理缺失、供需矛盾突出等根本性难题,街道依托党建共同体,积极联结辖区内信誉高、口碑好的鸿瑞、安泰等19家物业服务资源力量,成立“红色物业联盟”,启动了“红色家园”行动项目,辖区17个社区实现了物业管理全覆盖,群众生活环境得到有效改善,社区面貌得到较大提升。

“源治理”破解新难题!省委组织部表彰的“干事创业好班子”开“源”聚“福”打造平安高地系列报道之一

2019年,在抗击利奇马台风过程中,向“红色物业联盟”发起号召,动员物业公司发挥人力、物力、技术等资源优势,参与到社区自然灾害应急处置之中,紧急救援被困车辆、受困群众,及时对小区内倾倒树木、高空牌匾进行切割清理,消除安全隐患,为社区灾后恢复工作提供了有力支持,得到了社区认同、居民认可。

3、完善体制机制,压实基层治理责任

围绕破解社区党组织政治功能不凸显、居委会自治职能不充分、社区服务专业化程度低等问题,捋顺党组织、居委会、工作站职责定位,构建党组织重引领、居委会抓自治、工作站强服务的“三位一体”治理模式,推动党组织、居委会、工作站职责清晰、分工明确、协同治理。瞄准基层治理“需求侧”,发力党建服务“供给侧”,制定基层治理责任清单和任务清单,把具体任务分解到职能部门和每个共同体成员单位,通过建立“月调度、季总结、年述评”,确保各项任务落细落实落地。

“源治理”破解新难题!省委组织部表彰的“干事创业好班子”开“源”聚“福”打造平安高地系列报道之一

定期召开基层治理联席会议,集中研究群众普遍关注、呼声较高的热点难点问题,共同推动问题解决。

“源治理”破解新难题!省委组织部表彰的“干事创业好班子”开“源”聚“福”打造平安高地系列报道之一

强化风险评估预警,对重大项目建设、旧城改造、征地拆迁、基础设施建设等矛盾问题多发领域,坚持超前研判、靠前处置,实现矛盾纠纷调处关口前移,从源头上遏制矛盾隐患。

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